濱海新區是全國第一批率先進行工程建設項目制度改革的試點地區。一直以來，新區通過采取一系列改革舉措，持續在項目審批工作中“減事項、減要件、減環節、減時限、減證明”，使項目審批時間進一步壓減。目前，哈爾濱家裝公司，政府投資類項目從取得土地到竣工驗收，審批時間已由90天壓減到83天；一般社會投資類項目，審批時間由80天壓減到74天，進一步優化了新區營商環境。
項目審批效率大幅提升
“目前，我們的重點是積極推動‘五個一’審批體系建設和開展‘聯合審批’。”新區行政審批局相關負責人介紹說，為貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革和優化營商環境的部署，進一步提高本市工程建設項目審批效率和透明度，按照全市的總體部署要求，新區已舉辦多場專題培訓，全面實施“五個一”（即“一個系統”“一張表單”“一張藍圖”“一個窗口”“一套機制”）審批體系建設，積極推動“四個階段、分段牽頭、項目分類、聯合審批”改革方案。各項改革試點工作正有序推進，項目審批效率大幅提升，改革初見成效。
結合新區實際情況，在嚴格執行和用好“一個系統”“一張表單”的同時，新區加快對接“一張藍圖”多規合一平臺。按照市規劃局要求，新區已向市局匯交濱海新區“一張藍圖”的城市規劃和土地利用基礎數據，關于海洋主體功能區劃及海洋保護生態紅線等專項規劃數據已基本完成對接。下一步將把新區政務網與工程建設審批網實現聯通，接入各功能區、委辦局平臺網絡，將各自業務專項規劃及行業管理數據，匯交到區級平臺，實現各部門數據共享，進一步提高辦事效率，縮短審批時間。
在強化“一個窗口”綜合服務功能方面，目前新區已對審批、規劃、消防、建交等平臺進行整合，實現了一個窗口受理項目審批所有事項，完全實現各審批主體一個窗口受理，在此基礎上通過后臺數據的聯通，逐步實現各功能區和新區間相互受理，同城通辦。
在完善“一套機制”規范運行方面，對于審批中涉及多部門、多事項的情況，新區已建立健全部門之間和部門內部審批服務協調機制，確保審批各階段、各環節無縫銜接。建立健全工程建設項目審批考核機制，加強對各審批服務部門和單位履行審批服務職能的督辦，對項目審批服務實行全過程封閉式檢查與考核。
盡快推動試點多評合一
此外，新區在“聯合審批”方面也取得了積極進展。據了解，目前“聯合評估”“聯合驗收”，均已制定出新區方案。其中，已確定產業定位明晰、評價要素齊全的中塘鎮工業園區作為聯合評估試點，加緊論證評估方面的每個環節、每個步驟，盡快推動試點多評合一。同時還制定了《濱海新區關于實行園區“多評合一”工作的實施方案（試行）》，將盡快實現環評、能評、震評、地質災害評價等“多評合一”。
“聯合驗收”方面已對嘉豐花苑項目開展聯合驗收試點工作，下一步將聯合驗收推廣到所有項目，做到同一時間、同時出動、一同到達現場勘驗，對于過去多次整改不到位的問題，做到一次整改、兩驗終驗。
（來源：濱海時報）
