記者從市規劃局獲悉，市政府常務會議審議并原則通過《大連市工程建設項目審批制度改革試點工作方案》，深化“放管服”改革和優化營商環境，清除清理不符合新發展理念要求、不符合高質量發展要求、不符合市場體系要求的各種藩籬，著力打造“寬進、快辦、嚴管、便捷、公開”的工程建設項目審批服務模式。
工程建設項目審批制度改革是我市一次刀刃向內的改革，是減權利、增責任的改革。市委、市政府高度重視，成立“大連市工程建設項目審批制度改革試點工作領導小組”，哈爾濱家裝公司，由省委常委、市委書記譚作鈞，市長譚成旭擔任組長。
此次改革主要內容分為六部分：一、明確本次改革主要目標：到2018年底，我市建成工程建設項目審批制度框架和管理系統，社會投資建設項目由獲得土地到施工許可的審批時限壓縮至48個工作日以內，財政投融資建設項目相應壓縮至58個工作日以內。2019年，總結試點經驗，進一步提升優化。二、統一審批流程。大力推行并聯互聯審批，各類審批事項在強化前期項目策劃生成機制基礎上，向立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個環節收斂，其他行政許可、中介服務、市政公用服務等事項，納入相關階段辦理或與相關階段并行推進。三、精簡審批環節，通過取消、下放、合并、轉方式、調時序等措施，大幅精簡各類事項。四、完善審批體系，建立
“一張藍圖”統籌項目實施戰略，“一個系統”實施統一管理平臺，“一個窗口”提供綜合服務，“一張表單”整合申報材料，“一套機制”規范審批運行。五、強化監督管理，提出加強事中事后監管和信用體系建設，規范中介和市政公用服務的保障措施。六、統籌組織實施，強化組織領導，建立考評機制，做好宣傳引導等組織保障。
此次改革方案結合本地實際，創新思路，開創了“大連模式”，有效大幅提升了城市營商環境。方案強化了項目策劃生成機制，推行土地帶方案出讓制度，提高出讓前決策質量。同時，由區市縣建立“代辦制度”，為企業提供無償代辦服務。此外，推行告知承諾制。對通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重后果的審批事項，各相關單位實行告知承諾制，并開展相應事中事后監管。方案提出，項目分類及模塊化集成審批流程，社會投資建設項目可進一步簡化。此外，還精細化審批時序，分段、分區、分期發放《建設工程規劃許可證》、《施工許可證》及竣工驗收，縮短企業待工時間。
目前工作方案已上報住房城鄉建設部，待批復后印發實施。
（來源：大連日報）
