近日,湖南省瀏陽市結合瀏陽實際,印發了《瀏陽市加快培育發展特色小(城)鎮實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》指出,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持市場引領、創新發展、因地制宜、突出特色,以產業發展為核心,以人口集聚為基礎,強化改革創新支撐,進一步探索供給側結構性改革創新方式,在全市培育和發展一批特色小(城)鎮,發揮示范、輻射、帶動效應,為深入推進新型城鎮化和全域美麗瀏陽建設、加快創建省會副中心和湘贛邊區域性中心城市提供強力支撐。
《方案》透露,“十三五”期間瀏陽市重點培育7個長沙市級特色?。ǔ牵╂?,其中爭取2個以上入選全國特色小(城)鎮,4個以上獲批省級特色小(城)鎮,逐步形成產業特色鮮明、生態環境優美、功能配套齊全、發展活力充沛、人文氣質彰顯的瀏陽特色?。ǔ牵╂傮w系。
《方案》指出,圍繞“城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、生態宜居、特色發展”的思路,堅持錯位發展、特色發展,結合本地自然、歷史文化、人文環境和經濟條件等特征,確定?。ǔ牵╂偟陌l展方向和定位。在培育發展特色?。ǔ牵╂傊幸獔猿忠韵略瓌t:(一)突出頂層設計,優化空間布局。(二)突出產業支撐,夯實經濟基礎。(三)突出基礎建設,完善配套功能。(四)突出項目帶動,激活發展動力。(五)突出市場運作,提升集聚能力。
《方案》指出,特色小(城)鎮培育名錄有明確的“有進有出”機制。通過自愿申報、審核遴選等方式擇優確定列入培育名錄的特色?。ǔ牵╂?。對列入培育名錄的特色小(城)鎮實施政策扶持。以年度統計數據為依據,分不同產業類型,以有效投資、建設進度、新增常住人口、稅收、市場主體、營業收入等為主要指標,對列入培育名錄的特色?。ǔ牵╂偱嘤龑ο髮嵭胁顒e化年度考核,并根據考核等次兌現扶持政策。與此同時,也有相應的“淘汰機制”。對列入創建培育名錄但連續2年沒有完成建設進度,經長沙市小城鎮建設協調工作領導小組辦公室驗收不合格的,自動退出特色?。ǔ牵╂偱嘤?。
此外,為有序引導特色?。ǔ牵╂偘l展,瀏陽市將在財政投入、項目建設、融資創新、試點改革、生態保護、隊伍活力、宣傳推介等強化保障力度。
(來源:新華網)